一份《中國(guó)工程院戰(zhàn)略研究與咨詢(xún)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)》5日公布。任務(wù)書(shū)披露，由3位院士牽頭已分別開(kāi)展了4項(xiàng)課題研究，項(xiàng)目將就面向美麗中國(guó)的城市生態(tài)環(huán)境治理模式與路徑開(kāi)展研究并提出建議。
(資料圖)
這3位院士分別為中國(guó)工程院院士、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員吳豐昌，中國(guó)工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長(zhǎng)王金南，中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授賀克斌。
在中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院今天主辦的“美麗中國(guó)百人論壇2023年會(huì)”上，吳豐昌介紹，4項(xiàng)課題包括“雙碳”背景下的城市可持續(xù)發(fā)展國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與新動(dòng)態(tài)研究；美麗中國(guó)背景下的城市治理進(jìn)程與趨勢(shì)研究；面向人與自然和諧共生的城市生態(tài)環(huán)境治理新范式和典型案例研究；新時(shí)期城市生態(tài)環(huán)境治理路線(xiàn)圖與實(shí)施路徑研究。
根據(jù)任務(wù)書(shū)，吳豐昌院士為項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目類(lèi)型為學(xué)部重大項(xiàng)目，起止時(shí)間為2023年4月至2024年3月。
“城市環(huán)境綜合整治定量考核是我國(guó)最早也是一直沿用至今的管理制度，切實(shí)管用。”吳豐昌說(shuō)，隨著時(shí)代變化及美麗中國(guó)目標(biāo)對(duì)城市建設(shè)提出的新要求，如何定量?jī)?yōu)化與時(shí)俱進(jìn)完善這些好的制度，是本項(xiàng)目的研究重點(diǎn)。
城市是美麗中國(guó)建設(shè)的重要載體與具體呈現(xiàn)。“人口、經(jīng)濟(jì)在城市高度集中，城市生態(tài)環(huán)境治理關(guān)系人與自然和諧共生現(xiàn)代化建設(shè)，關(guān)系美麗中國(guó)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程。”吳豐昌說(shuō)。
數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)297個(gè)地級(jí)以上城市占全國(guó)50%的人口、60%的經(jīng)濟(jì)總量、0.6%的國(guó)土面積。21個(gè)超特大城市占全國(guó)20%人口、30%的經(jīng)濟(jì)總量和0.2%的國(guó)土面積。十八大以來(lái)，全國(guó)地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度歷史性下降到29微克/立方米，重點(diǎn)城市平均濃度下降57%、重污染天數(shù)下降93%，成為全球空氣質(zhì)量改善最快的國(guó)家。全國(guó)地表水優(yōu)良水體比例達(dá)到87.9%，接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平，地級(jí)及以上城市黑臭水體基本消除。多地在城市生態(tài)環(huán)境治理方面探索出不少經(jīng)驗(yàn)，形成不少成功案例。
城市是美麗中國(guó)建設(shè)的重要載體與具體呈現(xiàn)。攝影/章軻
上述院士們同時(shí)表示，當(dāng)前部分城市生態(tài)環(huán)境品質(zhì)、治理水平、治理能力同人與自然和諧共生的要求相比，同國(guó)際同等發(fā)展水平城市相比，同美麗中國(guó)建設(shè)要求相比還有較大差距?！按蟪鞘胁 蓖怀鰡?wèn)題仍未有效破解。城市成為生態(tài)環(huán)境問(wèn)題矛盾問(wèn)題相對(duì)集中的區(qū)域；面向碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的城市生命周期管理還不夠；城市生態(tài)環(huán)境治理系統(tǒng)化、精細(xì)化、智慧化水平還不高。
吳豐昌舉例說(shuō)，目前城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)中的綠色化、低碳化還未常態(tài)化，惡臭異味、噪聲擾民、餐飲油煙、震動(dòng)、光污染等人民群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題突出，生態(tài)系統(tǒng)與城市系統(tǒng)存在割裂，城市生態(tài)環(huán)境治理能力與體系的智慧化、精細(xì)化不足。
“結(jié)構(gòu)性問(wèn)題相對(duì)突出，部分超大特大城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重。能源結(jié)構(gòu)偏煤，單位GDP能源消費(fèi)強(qiáng)度較高。交通結(jié)構(gòu)方面，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量大，對(duì)城市大氣環(huán)境污染和碳排放貢獻(xiàn)占比持續(xù)上升。中心城區(qū)公共交通分擔(dān)率低于國(guó)際先進(jìn)水平?！眳秦S昌說(shuō)。
院士們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國(guó)一些城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)建設(shè)與生物多樣性保護(hù)水平存在差距。城市生物多樣性治理政策等級(jí)較低，多以工作文件、規(guī)范性文件為主，高層級(jí)的法規(guī)較少，且多為建設(shè)建設(shè)主管部門(mén)單一發(fā)布，以引導(dǎo)性、強(qiáng)制性政策為主，鼓勵(lì)性政策文本非常欠缺。下級(jí)部門(mén)的政策文件多為對(duì)上級(jí)部門(mén)文件的機(jī)械延續(xù)，缺少針對(duì)本地區(qū)實(shí)際情況的措施。
上述院士們初步建議，系統(tǒng)謀劃新時(shí)期我國(guó)城市生態(tài)環(huán)境治理目標(biāo)、方向和任務(wù)，精準(zhǔn)聚焦“雙碳”目標(biāo)，加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)城市碳減排和綠色低碳轉(zhuǎn)型。提高城市能源效率和推廣可再生能源，減少城市能源的消耗和碳排放，制定并實(shí)施可持續(xù)城市規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，降低城市建筑的能耗和碳排放；加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)建設(shè)短板，推動(dòng)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市生態(tài)建設(shè)。建立科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)城市可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。
“應(yīng)增強(qiáng)地方行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性?！蹦陼?huì)上，美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)副總裁、北京代表處首席代表秦虎建議綜合運(yùn)用市場(chǎng)手段、管理機(jī)制和技術(shù)手段的創(chuàng)新，推進(jìn)氣候與自然協(xié)同治理。建立更加完善的美麗中國(guó)指標(biāo)體系，協(xié)同推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化、環(huán)境質(zhì)量與健康、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)三個(gè)重要維度的建設(shè)。相關(guān)部門(mén)要識(shí)別氣候與自然協(xié)同治理、實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)量和高效益型”發(fā)展的典型模式和實(shí)踐樣板，為地方實(shí)現(xiàn)氣候與自然協(xié)同治理提供指導(dǎo)。
中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心歐陽(yáng)志云也建議，建立城市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值量核算技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、自動(dòng)核算平臺(tái)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，探索與GDP雙核算、雙運(yùn)行、雙提升工作機(jī)制。
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人口、經(jīng)濟(jì)在城市高度集中，城市生態(tài)環(huán)境治理關(guān)系人與自然和諧共生現(xiàn)代
第一財(cái)經(jīng) 08-05 17:52:08
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揚(yáng)子晚報(bào)網(wǎng)8月5日訊（袁亞茹記者萬(wàn)凌云）8月2日，揚(yáng)中市公安局城西派出
紫牛新聞 08-05 18:03:30
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在開(kāi)機(jī)界面停止手機(jī)的解決方法如下：1 手機(jī)卡的開(kāi)機(jī)畫(huà)面應(yīng)該是你的手機(jī)
互聯(lián)網(wǎng) 08-05 17:23:09
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這個(gè)我建議你聯(lián)系一個(gè)當(dāng)?shù)氐闹袊?guó)學(xué)生，讓他們給你們做翻譯，收費(fèi)會(huì)便宜
環(huán)球旅程網(wǎng) 08-05 17:22:42
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每經(jīng)AI快訊，成都大運(yùn)會(huì)體操男子吊環(huán)決賽，蘭星宇獲得金牌，鄒敬園奪得
每日經(jīng)濟(jì)新聞 08-05 16:58:55
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PEEK螺母PEEK是一種熱塑性工程塑料，PEEK材料制成的螺母具有優(yōu)異的物理
嗶哩嗶哩 08-05 16:40:09
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1、羅斯他還在公牛。2、公牛不會(huì)這么輕易放棄自己的當(dāng)家小生的。本文到
科技網(wǎng) 08-05 16:21:57
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據(jù)“上海發(fā)布”微信公眾號(hào)消息，受連續(xù)暴雨的影響，近日京津冀地區(qū)及全
界面新聞 08-05 16:16:47
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交管部門(mén)提示：請(qǐng)市民朋友近期出行前，提前了解相關(guān)部門(mén)發(fā)布的路況信息
環(huán)球網(wǎng) 08-05 15:55:10
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安踏運(yùn)動(dòng)鞋鞋帶穿法首先需要把鞋帶頭從鞋子最底端的兩個(gè)鞋孔自下而上的
紅五百科 08-05 15:54:27
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1 要點(diǎn)：成都高新區(qū)比較好的男性專(zhuān)科醫(yī)院_太早男人射精的心理方法?_【
中華網(wǎng)健康 08-05 15:34:31
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視點(diǎn)深度丨社區(qū)食堂悄然走紅 如何既辦出公益又辦出效益？臨近中午12點(diǎn)
郴州新聞網(wǎng) 08-05 15:22:47
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近日，記者實(shí)地調(diào)研通用股份獲悉，目前公司泰國(guó)工廠滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，已有訂
可來(lái)股吧 08-05 14:51:23
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8月4日晚21點(diǎn)30分，以“全民健身動(dòng)起來(lái)運(yùn)動(dòng)石城更精彩”為主題的全國(guó)第
中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng) 08-05 15:03:44
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8月3日，我國(guó)自主研發(fā)、完全具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新一代高品質(zhì)“標(biāo)桿列車(chē)
騰訊網(wǎng) 08-05 14:24:43
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作者|張小磊來(lái)源|新行情三十年河?xùn)|，三十年河西。7月31日上午，有網(wǎng)友
新行情 08-05 14:16:32
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美東時(shí)間8月4日（周五），美國(guó)食藥監(jiān)局（下稱(chēng)FDA）批準(zhǔn)了首個(gè)治療產(chǎn)后
每日經(jīng)濟(jì)新聞 08-05 13:50:45
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1 【人物傳記】因?yàn)檩^多就不放置傳送門(mén)了，需要大家自行去觀看，具體打
嗶哩嗶哩 08-05 13:42:46
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導(dǎo)讀1、這首歌就是徐婕兒唱的--《iwannabewithyou》沒(méi)力氣總是懶洋洋地
互聯(lián)網(wǎng) 08-05 13:12:28
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黃梅縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展聚力成勢(shì)，奏響沃野田疇歡歌---黃梅縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
荊楚網(wǎng) ?（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)） 08-05 13:18:14
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