6月10日，由國家文物局主辦、中國文物報社承辦的第五屆“最美文物安全守護(hù)人”推介名單揭曉。其中，黟縣消防救援大隊入選第五屆“最美文物安全守護(hù)人”。
黟縣位于安徽省南端，是徽商和徽文化的重要發(fā)祥地之一，也是安徽省省級歷史文化名城。境內(nèi)存有大量的明清民居、祠堂、牌坊、園林，西遞、宏村一同入選世界文化遺產(chǎn)，共有6個歷史文化名村和46個傳統(tǒng)古村落，全縣共有各級文物保護(hù)單位92處，其中全國重點文物保護(hù)單位4處、安徽省重點文物保護(hù)單位11處、市級重點文物保護(hù)單位20處；縣級重點文物保護(hù)單位57處，1684處不可移動文物。被稱為中國畫里鄉(xiāng)村、桃花源里人家。長期以來，黟縣消防救援大隊始終承擔(dān)著文物建筑消防安全的保護(hù)重任,全縣連續(xù)40年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，大隊先后被評為2020年度黃山市青年文明號集體、2020年度安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀單位”、2020、2021年度黟縣平安單位、2021年度黟縣五四紅旗團(tuán)支部、2021年度黃山市青年安全生產(chǎn)示范崗，西遞義務(wù)打更隊榮獲第四屆全國119消防獎先進(jìn)集體。
借勢發(fā)力創(chuàng)新 筑牢消防安全基礎(chǔ)
(資料圖片僅供參考)
近年來、黟縣消防救援大隊在市消防救援支隊和黟縣縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合《消防法》、《黃山市徽州古建筑消防安全管理辦法》等法律法規(guī)，參與制定了《黟縣西遞、宏村世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》、《黟縣歷史文化街區(qū)保護(hù)管理辦法》等文件規(guī)定，切實加強(qiáng)徽州古建筑的保護(hù)工程。一是積極向上爭取資金用于文物消防保護(hù)工作。黟縣宏村爭取國家世界文化遺產(chǎn)保護(hù)資金3348萬元用于古民居消防系統(tǒng)建設(shè)；黟縣西遞村、南屏村分別爭取資金3599萬元、2089萬元用于消防改造工程建設(shè)，各項消防工程均以通過驗收并投入實體運行。二是成立政府專職消防隊伍。在宏村、西遞、南屏成立三支隊伍，配置了消防摩托車、手抬機(jī)動泵和個人防護(hù)等裝備，承擔(dān)著日常防火巡查、初期火災(zāi)處置、消防系統(tǒng)的管理維護(hù)，并先后榮獲全省文博消防隊伍比武競賽團(tuán)體總分一等獎、二等獎、三等獎，“徽州百工”黃山市消防安全技能競賽團(tuán)體二等獎、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊比武競賽團(tuán)體第二名、第三名的好成績。三是積極推動政府加速物聯(lián)網(wǎng)消防體系建設(shè)。在宏村率先建立了智慧消防平臺， 使“人防”“物防”“技防”有機(jī)結(jié)合，大幅提升了消防工作的效率，推動了科技與消防工作的銜接提升。
加強(qiáng)制度建設(shè)、構(gòu)建文物建筑防火墻
近年來，大隊積極推動轄區(qū)文物消防安全環(huán)境治理，提請縣政府成立了由消防、文物、旅游、應(yīng)急、住建、規(guī)劃等部門組成的文物建筑消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度召開聯(lián)席會議，定期組織開展聯(lián)合檢查、整治火災(zāi)隱患。2018年，在上級部門指導(dǎo)下，在宏村成功舉辦了全省文物建筑消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作現(xiàn)場會，省消防救援總隊、省文物局領(lǐng)導(dǎo)對工作開展給予了高度肯定。在此基礎(chǔ)上，大隊逐步摸索出一整套符合工作實際的理論研究和實踐基礎(chǔ)，總結(jié)出“責(zé)任明晰、標(biāo)準(zhǔn)管理、專兼聯(lián)防、精準(zhǔn)宣傳”的16字消防工作方針。
近年來，大隊不斷強(qiáng)化對轄區(qū)文物建筑的管理力度。一是加強(qiáng)專職消防隊伍正規(guī)劃建設(shè)。指導(dǎo)三支政府專職隊開展業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn)和實操等工作措施，為鞏固和加強(qiáng)全縣文物建筑防火工作提供了安全基石。二是開展消防風(fēng)險評估。大隊定期對轄區(qū)內(nèi)文物建筑消防安全情況進(jìn)行綜合評估，并制定相應(yīng)消防安全措施，及時提請政府解決古建筑消防安全重大問題。三是健全消防安全機(jī)制?？h政府根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立了文物建筑單位消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，督促各級簽訂消防安全責(zé)任書，確保文物建筑單位切實做到“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”。
緊盯核心任務(wù) 嚴(yán)查嚴(yán)改消防安全隱患
近年來，隨著鄉(xiāng)村人文旅游的火爆，文物建筑的商業(yè)開發(fā)日益普遍，傳統(tǒng)古村落內(nèi)各種檔次的民宿（農(nóng)家樂）、商服網(wǎng)點雨后春筍般迅速發(fā)展，作為新興業(yè)態(tài)，其潛藏消防安全隱患也日趨顯露。以宏村為例，整個村落內(nèi)現(xiàn)有民宿客棧近300家，為推動新興業(yè)態(tài)的火災(zāi)防控工作，進(jìn)一步加強(qiáng)新興業(yè)態(tài)的消防安全管理。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計。大隊提請政府出臺了《關(guān)于促進(jìn)黟縣民宿業(yè)健康發(fā)展的實施辦法》（試行），對民宿消防安全基本條件進(jìn)行了明確，實行部門聯(lián)審聯(lián)批，并優(yōu)化辦事環(huán)節(jié)和程序。二是推動行業(yè)自律管理。積極配合縣政府推動民宿協(xié)會成立，幫助制定具體管理制度，多途徑，多手段落實經(jīng)營業(yè)主消防安全職責(zé)，提醒督促經(jīng)營業(yè)主增強(qiáng)消防安全意識。三是落實消防安全責(zé)任制。積極推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立“消防安全委員會”，層層分解消防安全責(zé)任制。結(jié)合村黨支部黨員承諾制，成立黨員認(rèn)領(lǐng)古民居防火安全工作機(jī)制，每月開展防火巡查，有力確保文物建筑的消防安全。
打造特色品牌，精準(zhǔn)開展消防宣傳
提請政府制定印發(fā)了《黟縣消防安全公益性宣傳教育工作方案》，推動各行業(yè)共同參與社會化消防宣傳培訓(xùn)工作。先后組織開展了消防宣傳“進(jìn)站上車”、“3.15”消防產(chǎn)品、創(chuàng)建消防安全社區(qū)、“全民消防我代言”“119”宣傳月等主題宣傳活動。2021年以來，組織開展各類消防培訓(xùn)100余次，印發(fā)消防宣傳資料20000余份，借助全縣車站、商場等大型戶外視頻、LED屏等載體播發(fā)消防安全提示信息5萬余條。
為進(jìn)一步創(chuàng)新文物建筑消防宣傳特色體系，大隊積極開展各式消防宣傳工作。一是設(shè)立特色宣傳欄。在西遞、宏村等景區(qū)重點部位和明顯位置設(shè)立了“消防宣傳竹匾”和木制“消防安全宣傳提示牌”，既具有很好宣傳效果，又不破壞古建筑風(fēng)貌，收到了良好的效果。二是成立消防宣傳組織。延伸宣傳觸角，在宏村、西遞、南屏等古村落成立了打更隊、女子宣傳隊、黨員巡邏隊、自行車流動宣傳隊等形式多樣的消防宣傳民間組織，成立了文藝演出隊，創(chuàng)新了“旅游+消防”的宣傳模式。三是擴(kuò)大宣傳覆蓋面。將消防安全常識作為政府公務(wù)員、企業(yè)單位員工上崗前的必修課進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并納入每年消防工作考核范圍；在文物古建筑群景區(qū)通過導(dǎo)游員在講解古建筑歷史的同時，將古代建筑防火知識和現(xiàn)代防火知識融合后向廣大游客進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大宣傳覆蓋面；在農(nóng)村充分發(fā)揮公安派出所消防宣傳職能，指導(dǎo)村委會做足消防“宣傳課”，在村委會設(shè)立消防宣傳欄，利用農(nóng)村“大廣播”等方式進(jìn)行廣泛宣傳。
下一步，黟縣消防救援大隊在今后的工作中將不斷探索，不斷實踐，努力做好全縣文物建筑的消防安全工作，不斷開創(chuàng)新時代文物建筑消防工作新局面。（羅文）
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