施行全島封關運作，對海南有啥好處?
專家：對標全球最高開放標準，擴大海內外資源優化配置
事實上，海南實施封關運作的路徑規劃并非始于今日。在海南自由貿易港建設的制度設計上，中共中央國務院2020年6月印發的《海南自由貿易港建設總體方案》(下稱《方案》)中，對于封關運作體系的搭建已給出明確提示。
具體來看，《方案》在實現海南“貿易自由便利”目標中要求，在實現有效監管的前提下，建設全島封關運作的海關監管特殊區域。
另在建立與高水平自由貿易港相適應的稅收制度方面，《方案》明確，全島封關運作前，對部分進口商品，免征進口關稅、進口環節增值稅和消費稅。全島封關運作、簡并稅制后，對進口征稅商品目錄以外、允許海南自由貿易港進口的商品，免征進口關稅
那么，建設自由貿易港，海南進行封關運作嘗試的意義何在?白明分析指出，這是海南打造自貿港的題中之義，要建成自貿港，吸納更多外來產品、企業、人才進入海南，讓更多國內產品走出國門，那么就需要將海南打造成特殊關稅區。
“這是對標全球最高的開放標準，封關運作后，海南將最大限度地擴大資源配置的范圍和機會。”白明認為，實施全島封關運作后，海南島內經濟將成為一體，對外開放的自由度也將擴大，境外貨物進入海南無需繳稅，這也促使海南可以更多地參與國際分工。
“隨著封關的來臨，海南居民才真正開啟了屬于自貿港的模式。”白明這樣解釋。
“自貿港建設比自貿區要復雜得多。自由貿易區重點是貿易自由化，自貿港內容會更加豐富，除了貿易自由化，還有金融、投資等其他生產要素的自由化和便利化。”吳曉求說。
業內人士也指出，自由貿易試驗區和自由貿易港的特色是“自由”，這并不僅僅是稅收和貿易方面的自由，也是制度安排的自由，會進一步激發所在地區的主動性和活力，推動對外開放進程。此外，大健康、醫藥、旅游、新能源和文化，是中國最有成長性的前五個行業，而這五個行業在海南都有廣闊的發展前景。同時，也包括今后一些非常重要的大宗商品的交易和一些軟硬基礎設施。
吳曉求認為，2025年封關之后，海南的貿易一定是離岸貿易。如果真要對標世界一流自貿港，那么肯定要考慮投資、金融和跨境流動自由化和便利化。“如果按照這個目標走，基礎設施建設就要大幅度改善，主要包括法治、制度、規則、人才、營商環境等軟基礎。海南未來可能是香港+，這個‘+’就是服務功能，是‘香港+佛羅里達’。”吳曉求強調說。
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